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第三十六章向腐败势力低头（第2页）

因为朱元璋是个很会搞平衡的大家，他在同一个地方，从来不会安置一个力量。

一省三司，边军卫所，京三营和锦衣卫、内阁和言官。

等等等等，而这种行政模式被后人无限放大和畸形理解后，才导致了厂卫的出现，才导致了冗员的出现。

但对于京师来说，适当限度内的冗员是必要的，因为天下税赋入京师，政府的决策和办公机构也在这里，

那么，如果过于精简，势必会出现权臣现象。

恰恰是同等地位，类似权力的机构和官员的存在，才保证了有明一代，鲜有谋反的事情生。

成祖靖难一事，刚好是在建国初期，中后期以来，就再没有大的动静了。

到京三营，虽然做为拱卫京师的主要力量，但是，北京城内，刚好还有锦衣卫和巡捕营两只军事力量。

和京三营一起，形成了最稳固的三角形。

可是，如今这个三角形，出现了偏移，偏移的根由，就是一旨奇异的任命诏书。

京三营回来前，朱由检便下旨正式任命张庆臻总督京师三大营。

李邦华为总理副都督。

这样的诏书，要通过通政司，中书舍，六科，还有内廷的司礼监、尚宝监还有内阁的多道关口，才能到张庆臻的手。

因为时间漫长，通常张庆臻这样京师的官员，会先去报到，然后交接工作，等诏书一下，就走马任。

张庆臻和李邦华前段时间都在京三营里面工作，所以大家听到消息后，就都把他当总督看了。

可是，当正式诏书下来时，底下就有人嘀咕了。

“怎么诏书有‘兼辖捕营’这四个字？”

“这都不懂，意思是兼着管辖巡捕营的军务呗。”

“可是，祖制规定，这两个职务不能一人担任啊！”

“不知道，反正皇亲国戚，无所谓吧？”

“不行，还是应该找言官。”

有困难，找言官。

不得杀言官，这是祖训。

言官权力不大，能量不小。

他们什么都敢管，是什么都敢问，什么都敢写，是什么都敢骂。

于是朱由检吃惊的现，圣旨竟然也有人敢篡改！！！

这可是要命的重大事件：政令不通；有政策，下有对策；很多初衷良好的政策被走样执行。

已经是中国官场历史悠久的恶习了。但很少有人敢公开的篡改诏书之类的法令性文件。偏偏就出在皇的眼皮底下。

于是朱由检找来张庆臻询问，他竟然瞪着眼睛说瞎话，“臣确实不知。”

“好，既然你不知，朕也不勉强你，先下去跟李邦华一起整顿京三营去吧。”

回头派曹化淳去问尚宝监的人，既然盖章时，有监旨太监，问问不就清楚了？

然而，因为朱由检大力裁撤宫中，监旨太监这个职务没有了。

也就是说，凭着内阁签的盖章条，就可以盖章。

那好，先找润笔太监，免得内阁说宫里乱来。

方正化指天誓，他熟读经典法令，别的不敢说，京师任免的忌讳，他还是知道的，最起码，

张庆臻这条，几乎京城里的老百姓都知道，他更是记得很清楚，当时朱由检口述的时候，他绝对没写。

方正化的人品朱由检是清楚的，当初不是他及时把田妃叫出来，并且教田妃那番话来劝朱由检，现在朱由检和群臣的关系不可能这么融洽。

内宫的问题并不是没有，人员大量裁撤的弊端正式显现。

但还属于小事，现在的问题出在外朝了。

因为这道诏书事先得到内阁的批准，但当时京三营还在返回的路，

所以，就等了一个月的时间，这一个月内，这诏书的备案就存放在中书舍。

叫来中书舍令一问，当时的诏书也没有那四个字。

舍得到内阁的签条，把诏书交给通政司，通政司要按照备案来誊写在正式的黄绢之类的物品。

好，叫来通政司通政，这一问，奇怪的事情出来了。

当时通政司按照备案誊写圣旨时，那四个字出现了。

他即刻觉不对，但他没有任何权力来修改或者异议来不抄写，但为了将来有个准备，他找了三个同僚，一同写了一个留政，表示此事的费解。

朱把两份备案和留政都要过来，仔细看了看，字迹不一样，中书舍备案的字迹是方正化的，通政司的字迹却不知道是谁的？